薛成君院长关于府院联动工作推进会讲稿
府院联动机制是推进政法领域全面改革的重点任务和重大举措,聚焦制度建设主线精准发力,发挥聚合效应,切实规范全市行政应诉行为,不断提高行政应诉水平,促进法治政府建设。
就我院扎实推进府院联动工作做出五点工作总结。
一是坚持在有效对接中心、全面服务大局上下功夫。坚持政治引领,切实增强实质性化解行政争议的责任担当,围绕市委工作思路,提升站位,站在推动法治政府建设的高度,紧盯重大案件、重大改革、重大矛盾、重大项目、重大事项等关键领域,有效发挥府院联动机制的重要作用。
二是在创新工作方式、助推依法行政上下功夫。积极落实成立“一个中心”、完善工作机制、工作要求,充分发挥审判职能,助力法治政府建设。明确府院联动的具体工作机制,即健全重大事项研判机制、建立重大案件协调化解机制、规范行政机关应诉机制、完善行政强制执行案件 " 裁执分离 " 工作机制、建立司法审查定期通报机制、推进破产工作府院联动机制、推进完善执行联动机制、建立绩效考核机制。明确行政争议协调化解中心的设立目的、人员组成、办理行政争议范围、启动方式、工作流程和形式等具体规则,为行政争议协调化解提供了明确的操作指引。
三是在深化诉源治理、加强良性互动上下功夫。结合“两个一站式”建设,积极引进各类社会调解力量开展诉前化解,以“法庭+”模式积极参与推动“无讼村屯、无讼社区”建设,健全“审务进基层,法官进网格”工作机制,力争将争议化解在苗头、化解在基层。深入推进行政审判、家事审判、金融审判、“道交一体化”等专业化、类型化调解平台建设,努力推进多元化解、诉源治理工作,源头减少诉讼增量。建立行政审判和行政应诉联络工作机制,通过一案一跟踪、一案一督查等方式,以点带面推动行政机关负责人出庭应诉,突出负责人出庭应诉保障,做好负责人庭前辅导工作,打消负责人出庭顾虑,有效提升行政机关负责人出庭率,彰显司法公信权威。
四是在建立长效机制、形成执行合力上下功夫。打造一站式多元立体化调处化解纠纷体系。府院联动机制致力打造“源头治理、多元化解、全程全域、共治共赢”的行政争议化解工作体系,探索建立“一站式”多元解纷机制,推进诉源治理,通过诉调对接平台,司法调解和行政调解相互配合,发挥诉前、诉中、诉后相衔接的“一揽子解决纠纷”机制的优势,积极引导涉诉机关及早介入、主动作为,力争把行政争议化解在萌芽状态。通过案前调解、庭审调解、庭后调解等方式,落实调解工作责任,提高行政诉讼调解率。
五是在提升案件质效、实现三个效果上下功夫。以司法责任制改革为动力,深入推进案件数量、质量、效率、效果“四位一体”抓办案,力争实现法律效果和政治效果、社会效果的有机统一。进一步推动完善综合治理执行难工作大格局,建立涉府案件执行长效机制,推动诚信政府建设。
府院联动机制有利于府院联动机制有利于构建“互联网+行政应诉”教育全覆盖模式。府院联动机制以信息化培训为抓手,助推行政机关执法能力和出庭应诉能力双提升,利用“线上线下”模式,坚持问题导向、需求导向,接受各单位和部门的“点课”预约,规范行政应诉工作。涉及土地征收、房屋拆迁、政府信息公开等重点领域较为敏感、多发的案件类型,汇编行政白皮书及典型案例,以案释法,指导行政机关规范行政行为。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-10-26 09:59:28
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