公主岭市人民法院工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民法院向大会报告工作,请予审议。
2018年主要工作
2018年,市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,紧紧围绕党委政府中心工作,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为宗旨,以“争创一流法院、智慧建设升级、审判质效提升”为目标,迎难而上,负重前行,各项工作取得新的成绩,受理各类案件8332件(诉讼案件+执行案件),审执结7255件,结案率为87.1%。
一、牢固树立国家安全观念,维护社会大局稳定
充分发挥刑事审判职能,深入推进平安岭城建设。全年受理刑事案件750件,审结662件,结案率88.27%。
扎实开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央决策部署,积极开展扫黑除恶专项斗争。制定《扫黑除恶专项斗争工作落实方案》及《推进方案》,突出打击重点,强化工作措施,加强与纪委监察委、检察院和公安机关的协调配合,建立联席会议制度和重大案件会商机制,形成打击合力,一年来,全面排查聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、组织卖淫等案件71件138人。坚持证据裁判原则,严格把握涉黑涉恶犯罪案件标准,准确定罪量刑,自专项斗争以来,我院共受理九类团伙犯罪案件19件,判处人犯71人,涉环境资源犯罪案件12件,判处人犯17人,为维护国家政治安全和社会和谐作出了应有的贡献。
严惩严重刑事犯罪。持续严打高压态势,严惩危害社会治安的故意伤害、抢劫、敲诈勒索等案件114件173人;重拳惩治诈骗、盗窃等侵财犯罪案件210件279人;从严处罚贩卖毒品、容留他人吸毒等案件31件34人;配合我市交通安全大整治活动,依法审理危险驾驶案件95件99人,交通肇事案件90件96人;积极贯彻落实《中华人民共和国监察法》,加强与监察委、检察机关的沟通衔接,依法审理了公主岭市残疾人联合会理事长张少帅等职务犯罪案件10件17人。
积极参与社会治安综合治理。针对审判中发现的新情况新问题,及时提出司法建议,促进社会风险防控;认真落实普法责任制,在审理未成年人徐成聚众斗殴案等社会关注案件中,加强以案释法,既遵循法律尺度又注入司法温暖,收到良好的社会效果,并注重用社会热点案件审判普法宣传,实现法治建设与平安建设双促进。
二、紧紧围绕中心工作,全面服务发展大局
主动把审判工作融入市委市政府工作大局,为建设“三带”、推进长春公主岭同城化协同发展提供有力司法保障。
优化营商法治环境。深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神,落实年初省市委“三抓”工作和软环境建设部署,相继制定《强化企业经营司法保障工作实施方案》、《联系企业服务企业促进企业发展十六项措施》和《关于充分发挥审判职能作用为企业家创业营造良好法治环境十条措施》;审理买卖合同、融资租赁、保险理赔等案件634件,审理破产和中小企业纠纷案件235件,审理金融纠纷案件353件,推动经济社会持续健康发展。
妥善审理民生案件。受理各类民商事案件4930件,审结4511件,结案率91.5%。妥善审理好教育、就业、医疗、社会保障等领域纠纷案件,加大对农民工追索劳动报酬案件的审理力度;发挥多元化矛盾纠纷解决机制作用,调撤民商事案件1523件,推动社会和谐发展;为军队全面停止有偿服务提供优质高效司法服务,审执结涉军停偿案件3件,有效保护了军队资产和群众利益。
有效化解行政争议。受理行政案件240件,审结233件,结案率97.1%。其中,审理国有土地房屋征收与补偿拆迁案件65件,依法裁定行政处罚案件70件。在恒大集团重点经济项目落户公主岭市大岭镇过程中,涉及的征地拆迁等行政争议问题,我院及时提供法律服务,确保了该项目顺利落地。在棚户区改造拆迁征收工作中,积极引入调解机制,释法明理,积极疏导,力促和解,广泛运用非诉行政执行案件调处机制,促进官民和谐,保障城市改造的有序推进。
三、坚持以人民为中心,提升司法服务水平
积极拓宽便民服务平台。深化诉讼服务中心建设,提高科技化水平,配齐配强硬件设施,打造更加舒适便捷的诉讼场所;完善网上诉讼平台建设,新增网上咨询、网上视频调解、诉讼风险智能评估等应用,让群众享受更加高效的司法服务;开展规范立案行为专项行动,对不及时立案、不规范立案问题进行整治,切实做到“有案必立、有诉必理”。
强力推进涉诉信访化解。坚持“全力化解旧访、严格控制新访”的原则,实行院领导每日轮流接访、包案化解机制,从源头减少涉诉信访的发生;开展涉诉信访案件化解攻坚活动,化解了易明远、关春香、于姜等涉诉信访积案26件;立足信访实情,有效运用“求助息访、导入程序、评查终结、依法打击”四个模式,息诉罢访。全年,共接待来访群众930人次,院领导接访470人次,救助案件10件,发放救助款60万元。经过全院干警的不懈努力,实现全国“两会”及重大会议期间零登记、零集体访、零非访。
认真开展精准扶贫工作。按照市委安排,选派年富力强干警常驻扶贫三道圈村,担任驻村第一书记。成立扶贫领导小组,形成“一把手负总责,包保领导负责分管部门,人人有任务,户户有对接”的包保责任网。组织干警捐款捐物,多次为贫困户送去米面油等生活物资。注重产业拉动,帮助创立三道圈特色香瓜品牌,开展了“爱心香瓜义卖,助力脱贫攻坚”活动,广泛宣传,并为贫困户创收12500元。
四、戮力同心,坚决打羸“基本解决执行难”硬仗
2018年,以决胜“执行难”为目标,举全院全员之力向执行难宣战。受理案件2358件,执结1799件,执结率76.29%。在10月底迎接最高院委托的第三方评估组检查时,近三年执行案件5710件,执结5326件,执结率92.11%,远远超出结案率80%的指标。
不断优化执行资源。配齐配强执行力量,增派人员、增加车辆、更换设备等,为执行攻坚提供保障。同时,协调院内业务部门,抽调骨干人员参与执行案件卷宗评查工作,确保执行工作顺利推进。
加大执行工作力度。成立基本解决执行难攻坚领导小组,实行周调度、月通报,层层传导压力。开展了执行案件集中清理月活动,以及“百日攻坚”、“执行会战”等专项行动,并通过“假日执行”、“春播行动”、“秋收出击”等,提升结案率。强力推进惩治措施,对拒不履行义务的102名被执行人采取了拘留措施,限制高消费1222人,将194名失信被执行人列入“黑名单”。积极落实市委常委会涉党政机关执行清积专项工作部署,全市6件涉党政机关执行案件全部执结。
强化执行工作作风。加强执行工作节点的监督管理,实现执行信息全程公开、全程留痕,倒逼干警改进执行工作作风。聚焦“消极执行、选择性执行、乱执行”等问题,开展专项治理,确保执行工作公正廉洁高效。
五、坚持整体推进,深化司法体制改革
深入贯彻落实中央、省委司法体制改革总体部署,狠抓工作推进,审判权机制运行良好,审判质效持续提升。
全面落实司法责任制。明确各类审判主体权力界限和责任清单,强化审判监督管理,建立发回重审改判案件质量评查工作机制,全年共评查发改案件182件,进一步提升法官审理案件的公平度与责任心。推进司法人员职业化建设,对6名员额法官进行补选;加强审判辅助人员队伍建设,完成51名法官助理、书记员等级套改工作;坚持公平公正原则,顺利完成25名文职人员转聘及20名文员的社会招录工作。
继续深化司法公开。打造审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开以及庭审公开四大平台,在坚持主动公开、全面公开、依法公开的基础上,突出实质公开,立足群众司法需求,依法及时公开当事人和社会公众最关注、最希望了解的信息,切实将公开的重心转移到服务群众上来。全年裁判文书公开5536份,文书上网率91%,庭审直播1946件,直播率26%,946900人次观看。
着力推进诉讼制度改革。持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深入推进庭审实质化;推行案件繁简分流机制,实行简案快办、繁案精办,成立民事速裁庭,受理案件1021件,审结940件,结案率92.07%,平均审限一个月,推动审判提速。积极探索民事审判专业化,在环城法庭和公主岭法庭分别组建机动车交通事故合议庭和家事合议庭,大大提升了审判效率。全年,审结全市交通事故案件375件,审结家事案件478件,有效维护了社会和谐稳定。
六、落实全面从严治党,打造过硬法院队伍
围绕全面从严治党总任务和新时代党的建设总要求,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
全面推进党的建设。认真学习贯彻党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。坚持把党建工作列入重要议事日程,认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,院党组成员带头参加主题党日活动,以普通党员身份参加组织生活,全面加强和规范党内政治生活。
强化司法能力建设。坚持开展各类岗位练兵活动,不断提高干警的业务水平和岗位技能。大力推进全员培训计划,建立动态培训机制,实行分类培训40期271人次。积极推动卷宗材料网上评查工作,发现问题通报整改,不断提升法官法律适用、庭审驾驭、文书制作等综合能力。
狠抓党风廉政建设。全面落实“两个责任”,扎实开展“汲取身边腐败案件教训,涵养风清气正政治生态”教育活动、“干部作风大整顿活动”以及“解放思想大讨论活动”,增强廉洁意识,改进司法作风。去年,我院主动查处4名违纪干警(行政警告1人,行政记大过1人,开除公职2人),其中,向侦查机关移送犯罪线索1人。进一步严明工作纪律,制定《公主岭市人民法院非在编工作人员管理办法》,完善考勤制度,全年考勤通报17次25人。
一年来,市法院自觉接受人大监督,积极配合人大常委会的各项专题调研和视察,认真落实审议意见。不断加强沟通联络,主动邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听庭审、监督执行等。广泛接受社会监督,通过举办公众开放日,观看电视剧《阳光下的法庭》等,传播法治正能量。
各位代表,我院在2018年全地区6个基层法院目标责任制考核中排名第一,9月份,省高院徐家新院长来岭调研工作时,对我院的工作给予了高度评价。回顾一年来的工作,我们深知成绩的取得,得益于市委的正确领导和市人大及其常委会的有力监督,得益于市政府、市政协及社会各界的大力支持。在此,我代表全院干警向各位领导、各位代表以及长期关心、支持法院工作的社会各界人士表示衷心的感谢!
不容回避,法院工作中仍然存在着一些困难和问题:一是随着长春公主岭同城化协同发展,法院服务大局的能力有待进一步增强;二是司法能力不足,司法体制改革后,员额法官年人均办案170余件,仍不能与群众日益增长的司法需求相适应;三是执行难虽有所缓解,但失信惩戒机制和惩治措施仍需强化,巩固执行成果还有大量工作要做;四是高压之下仍有违法违纪者,“六难三案”仍有发生。对此,我们将认真采取有效措施,加以解决。
2019年工作安排
2019年,市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和指示精神,深入贯彻省委十一届三次、四次全会和市委十三届六次全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,以内设机构改革和智慧法院建设为契机,全面加强审判执行工作,继续深化司法体制改革,不断提高审判质效,大力加强队伍建设,努力争创一流业绩。
一是全面履职尽责,依法服务发展大局。准确把握市委核心战略部署,找准法院服务大局的切入点和新方式,积极投身“三带”建设,助力“同城化”发展。深入推进扫黑除恶专项斗争,努力营造更为安定和谐的社会环境。
二是狠抓执法办案,稳步提升审判质效。突出抓好审判效率、审判质量和审判效果三个方面,以绩效考核为载体,进一步强化监督,完善管理机制,持续提升审判质效。
三是强化宗旨意识,优化司法为民举措。扎实推进“诉调委员会、人民法庭、互联网+”等工作,及时有效化解社会矛盾。拓展司法公开广度和深度,积极构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制。
四是推动诚信建设,开拓创新执行工作。健全切实解决执行难长效工作机制,持续完善“党委领导、人大监督、政法委协调、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理执行难工作大格局,打通实现公平正义的最后一公里。
五是深化司法改革,推动科学高效法治体系建设。锲而不舍地推进司法体制改革,提升司法质量、效率和公信力。巩固员额制改革成果,优化审判团队资源配置,统筹推进法院内设机构改革。
六是坚持从严治党,强力抓好队伍建设。坚持以党建带队建,不断强化意识形态工作,全面落实从严治党各项要求。严肃党内政治生活,严惩司法腐败,确保公正廉洁司法。
各位代表,奋斗成就梦想,实干创造未来。新的一年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,不忘初心,担当履责,砥砺奋进,为决胜全面建成小康社会,为推动长春公主岭同城化协同发展,作出新的更大贡献。
发布人: admin
来源: 本站原创
发布时间: 2019-11-19 15:21:08
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